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道路停车电子收费,打通堵点消除猫腻

2019-11-27 08:26  来源:新京报  
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  实行电子收费,本质是以“数目字管理”的手段,让公共资源物尽其用。

  据新京报报道,从12月开始,大兴、昌平等9区将实行道路停车电子收费改革,新增1.4万余个电子收费车位,北京道路停车全部取消人工收费。北京市交通委还表示,明年北京市还将重点开展多项工作,保证道路停车改革成果。

  北京道路停车全部实行电子收费,意味着以后驾驶员不再将道路停车费交给任何现场人员,而只需在“北京交通”APP上通过电子支付方式实现一键缴费。这既省却了人工对接的环节,服务更便民,也通过技术上的优化,提高了公共治理的效率,使城市交通更加有序。

  实际上,道路停车电子收费,在国外一些大城市早已是普遍做法。而近些年,也不断有北京市人大代表建议,要从路侧停车开始,逐步用科技手段替代人工对停车进行管理,既省时省力,也避免道路停车费成了某些收费员、收费单位的“唐僧肉”。

  众所周知,此前北京多数道路停车实行的是人工收费模式,但人工收费有个天然弊端:缺少足够监督的情况下,收费人员可能自设标准,将多收的停车费揣进自己的腰包。道路资源成了一些停车收费员食利而肥的工具。道路停车电子收费,斩断了他们截流营私的机会,保证道路停车收入上缴至上级部门。

  如果揆诸更大的层面,实行道路停车电子收费政策,对上游的停车资源发派,也是一个重新梳理调配的契机。或许,借由道路停车电子收费政策的实施,我们也可以对此前一直不够清爽的停车资源分配,进行一次彻底审视。

  相比一些停车收费人员乱设停车收费标准、私设黑停车点,北京道路停车资源承包混乱、停车公司对车位多划少报才是更大的痛点。2013年的一则报道显示,当年北京全市有59家企业把持着路边停车的经营权,这些企业各自为政,带来的一个直接后果就是收费标准不一、管理混乱。很多道路停车场层层转包、私增停车位,硕大的利益被公司或个人瓜分。

  有报道显示,2009年全市收取的占道停车费为3372万元,2010年为2110万元。尽管2011年4月起大幅提高了收费标准,但当年收取的停车费仍然仅为2000多万元。涨价的钱去了哪儿?有人直指,车位数量成谜、收费金额成谜、转包经营成谜是北京道路停车收入成谜的根本原因。

  现在,随着北京道路停车收费改革的推进,通过重新划定道路停车位、实行电子收费,其本质是实现道路停车资源的“数目字管理”,技术与精确的统计之下,可以直接改变多年来北京道路停车位数量不清、停车收费总额不明的问题,让大家心里有个明白账。

  可以预测,道路停车电子收费能够带来一系列连锁效应:对经营公司而言,因为各项标准、停车位数量都是透明的,这阻断了随意上报、私自截流的机会;对政府相关部门来说,由于税务、缴费都直接对应着录入系统的停车位,可以避免财税的流失;更重要的是,此举提高了智慧城市治理的水平,让现代化的城市治理体系传导至公共服务末端,司机可以真切感受到路边停车的便利。

  北京市交通委相关负责人表示,明年北京继续深入推进道路停车改革,既要解决“有位失管”问题,也要解决“无位停车”问题,逐步实现道路停车位“应划尽划”。这都有利于将道路停车改革推向纵深,让民众充分享受道路停车改革的红利。但也需提醒,道路停车管理是一项系统改革,相关方面在着眼于停车位规划的同时,也还需加强对停车位上游经营权的规范,通过更阳光的招投标程序,让资质更好、更守法的企业承接道路停车经营权,以真正实现规范交通秩序的目的。-社论


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